8月11日上午,我院院長塗成林研究員率社會調查研究中心主任粟華英、辦公室主任周雨博士、科研助理堯歡等一行應邀前往廣州市住房和城鄉建設委員會 ，就我院撰寫的好友娱乐我市物業管理現狀和建議的研究報告
，與市住建委及相關處室領導等交換意見
。廣州市住建委副主任李朝暉、物業管理處陳錦煌處長、張濤副處長等與好友娱乐成員進行了深入交流。
此前 ，好友娱乐向省市領導呈報了《當前廣州市住宅小區物業管理存在的問題及建議》的決策內參
，獲得廣東省副省長李春生、廣州市人大常委會主任陳建華、廣州市委副書記歐陽衛民、廣州市委常委兼市政法委書記謝曉丹、廣州市副市長馬文田等領導的重要批示
。廣州市住建委領導根據市領導批示，邀請好友娱乐成員與市住建委有關負責同志一起就如何改善我市住宅小區物業問題進行溝通、研討
，以便進行科學決策 。
粟華英主任代表課題組介紹了我院進行住宅小區物業管理課題調研的有關情況及在調研中發現的問題和建議 。她介紹說 ，2017年1－6月，好友娱乐走訪調研了天河、荔灣、白雲、番禺、增城等區的部分小區、相關政府部門、街道和社區居委、業主委員會及一些專家 ，發現當前廣州市住宅小區物業管理問題比較突出
。一是住宅小區物業管理由行業問題向社會化問題轉化 ，直接影響社會的和諧穩定
；二是業主與物業公司兩個主體的權利不對等
，業主弱勢
，物業公司強勢
，導致住宅小區衝突頻發；三是政府對業主及業主組織的政策供給嚴重不足，導致小區業主權利長期受到忽視甚至侵害 ；四是基層政府對物業管理工作不重視 ，對業主組織的培育和業務指導嚴重缺乏
，存在明顯的不作爲現象 ；五是對物業公司的管理行爲缺乏有效的第三方監督和評估機制 。
應邀參加座談會的市物業管理行業協會會長淳正興、物業管理企業代表李永新、魯軍、王兆春等對好友娱乐的研究報告提出了建議
，他們從行業管理角度提出了當前我市物業管理服務存在的問題與困難
，建議從行業發展角度提供政策建議 。淳正興會長認爲 ，物業管理行業嚴格遵守了法律法規相關規定 ，主要是採取協商的方式去解決問題 ；有關業主法律地位不明晰，權責不對等的問題應從立法上進行完善 。他認爲，現有的物業管理糾紛大多屬於開發商建設前期的遺留問題，與物業管理公司關係不大 ；廣州現行的物業管理費用遠低於市場標準 ，要求放開政府定價
，由市場調節 。他還建議 ，政府應該出臺正對物業管理行業的扶持政策
，引導物業企業良好發展 ；主張將物業企業信用服務評價體系及業主拖欠物業管理費用行爲都納入居民個人誠信體系。物業企業的代表李永新、魯軍、王兆春等人也提出類似的意見與建議。
塗成林院長針對物業管理行業代表的建議作出了迴應
。他首先表示 ，好友娱乐呈報給省市領導的研究報告是我院自主立項的研究課題，並沒有接受任何機構的委託 ，也沒有邀請任何第三方人員的參與 ，完全是好友娱乐自主的研究成果
；而且，我院作爲第三方的中立的研究機構
，與業主委員會、物業管理機構沒有任何利益糾葛 ，屬於中立的第三方 ；此外 ，我院從設立選題、到開展調查、到形成研究報告
，都是好友娱乐成員親自到各區住宅小區進行的自主調查 ，可以確保調查素材和發現問題的真實性 。作爲一份決策諮詢報告
，其主旨不是全面反映物業管理行業的輝煌成就 ，其重點是反映問題和提出建議
，客觀真實直接地反映調查情況 。因此 ，該報告的初衷不是否認物業管理行業的發展與成果，而是提出當前住宅小區物業管理仍然存在的問題 。
塗成林院長向市住建委領導介紹了我院開展住宅小區物業管理調查的四個視角或者四個指導思想 。一是基於住宅小區治理和社會管理創新的視角 。住宅小區是社會管理的最基本的細胞 ，住宅小區物業管理的好壞會直接影響到小區業主的生活與社區的和諧穩定 ，甚至會影響到政府的公信力 。因此應該把住宅小區視爲社會管理的基層單位來看待
。二是政府在物業管理上的角色定位 。在住宅小區物業管理中 ，政府到底是什麼角色
？是依靠物業公司來管理社區 ，爲物業公司提供政策支持，還是處於中立地位來平衡業主和物業公司的利益訴求？我們認爲應該是後者 。所以政府的角色應該是基於業主和物業公司的利益平衡做好政策的頂層設計 ，擔當住宅小區物業矛盾的協調者，做好公共權力、公共利益的“守夜人” 。三是住宅小區業主的權益保障視角 。業主是住宅小區的真正擁有者，物業公司不過是住宅小區居民的服務者
，這是正常的物業服務關係 ，而不是顛倒過來 ，因此物業服務的原則就是爲每一位住宅小區的居民做好服務工作，保障小區居民的基本權益 ，創造一個良好、便利的社區生活環境 。四是物業公司的利益視角。在我國 ，物業管理市場的混亂和不規範現象 ，主要源於我國市場的不完善和政策的不到位，但隨着業主自我意識的覺醒
，物業公司如果長期藉助這兩種因素或者按照過去的做法獲取暴利，恐怕難以長久維持局面 ，必須把物業“管理”轉換成物業“服務”，從內涵上下功夫才能維持下去，任何有遠見的物業人應該看到這一點。
塗成林院長還就物業管理企業代表提出的問題進行了分析
。他認爲，物業管理行業目前揭露出來的問題其實只是“冰山一角”，許多問題屬於“原發性的”和“結構性的” ，需要採取“壯士斷腕”的方式來解決 。比如 ，物業公司與房地產開發商的利益糾葛問題 ，是許多物業公司難以可持續經營的癥結之一；物業公司早期管理人員來源的“老”“中”“親”問題
，導致物業行業人員結構不合理、高管素質參差不齊的主要因素 ；個別物業公司“黑社會管理模式”和“黑箱操作經營模式” ，不僅讓正規經營的物業公司“背黑鍋” ，影響行業整體形象 ，而且也會造成“劣幣驅逐良幣”的效應 。所以，有良知、有遠見的物業管理企業應該有開闊的胸懷和前瞻性的眼光
，既不能“一戳即跳” ，更不能“護短” ，而是要正視當前物業行業存在的嚴重問題和嚴峻挑戰 ，堅持行業自律 ，清除“害羣之馬” ，重塑行業形象 ；同時要順應歷史發展大勢 ，由過去的管理向服務轉型 ，由過去的管物向管人轉型
，這樣才能獲得繼續發展的機會。
市住建委副主任李朝暉充分肯定肯定好友娱乐呈報的我市物業管理的研究成果對住建委物業管理工作的指導作用
，認爲我院作爲高校新型智庫爲廣州經濟社會發展提出了好的建議。他要求物業管理行業應提高憂患意識 ，在保持物業管理水平全國領先的基礎上 ，注意發現問題重視問題解決問題 ，在法律層面上提高物業管理水平 ，要充分聽取專家意見
，平衡各方權益 ，加強行業自律
，爲住宅小區居民做好物業服務。李副主任表示 ，在未來物業管理工作中 ，政府將從優化現行政策法規、規範物業管理行爲準則 ，加快細化行業標準等方面尋求突破。並表示
，在立法過程中希望得到社會各層的支持 ，通過各方協同努力繼續鞏固廣州物業管理的全國領先地位 ，共促廣州物業管理髮展 。
